Abstract

Acapulco constituye un caso paradigmático de la violencia delincuencial en México; en los últimos años se ha consolidado como una de las ciudades más violentas del mundo y uno de los municipios con mayor número de delitos de alto impacto en el país. Este trabajo plantea un diagnóstico sobre incidencia delictiva y percepción de inseguridad, a partir de una discusión conceptual sobre las instituciones de seguridad y justicia, y su papel en la política criminal, así como de una revisión de la política de prevención implementada en el marco del Programa Nacional de Prevención del Delito (pronapred), mediante acciones focalizadas en cinco polígonos de atención prioritaria en Acapulco. Como estrategia metodológica, recurre al análisis de datos de fuentes primarias, que se obtienen mediante encuesta aplicada en 2016 y 2019, en dichos polígonos, con muestreos probabilísticos, y también de fuentes secundarias en materia de seguridad pública, procuración e impartición de justicia y sistema penitenciario; desarrolla, además, una evaluación del diseño del pronapred, a través de la revisión de los anexos únicos de coordinación y adhesión para el otorgamiento de apoyos de los años 2013 al 2018. Los resultados del estudio apuntan a que los recursos no se asignaron mediante criterios racionales ni objetivos, sino que financiaron acciones sin una relación clara con la prevención de la violencia y la delincuencia; acciones con impactos difíciles de medir, acciones que servían de insumo para otras acciones que en realidad no eran tomadas en cuenta y acciones que corresponden a instancias ajenas a la prevención del delito.Palabras clave: Política criminal, Prevención social, Incidencia delictiva, Percepción de inseguridad, Sistema de justicia penal Public security, urban violence and social prevention of crime in Acapulco, Guerrero, MexicoSummaryAcapulco is a paradigmatic case of criminal violence in Mexico. In recent years it has become one of the most violent cities in the world and one of the municipalities with the highest number of high-impact crimes in the country. This work proposes a diagnosis of crime incidence and perception of insecurity, based on a conceptual discussion of security and justice institutions and their role in criminal policy, as well as a review of the prevention policy implemented in the framework of the National Program for Crime Prevention (pronapred), through targeted actions in five priority areas in Acapulco. As a methodological strategy, it resorts to the analysis of data from primary sources, obtained through a survey applied in 2016 and 2019 in these polygons with probabilistic sampling, and also from secondary sources on public safety, procurement and administration of justice and prison system. It also develops an evaluation of the design of pronapred, through the review of the single annexes of coordination and adhesion for the granting of support from 2013 to 2018. The results of the study point to the fact that resources were not allocated through rational and objective criteria, but rather financed actions without a clear relationship with the prevention of violence and crime; actions with impacts that were difficult to measure, actions that served as input for other actions that were not actually taken into account, and actions that correspond to agencies outside of crime prevention.Keywords: Criminal policy, Social prevention, Incidence of crime, Perception of insecurity, Criminal justice systemSécurité Publique, violence urbaine et prévention sociale du délit à Acapulco, Guerrero, MexiqueRésuméAcapulco constitue un cas paradigmatique de la violence délictueuse au Mexique ; au cours des dernières années cette ville s’est constituée comme une des plus violentes du monde et une municipalité qui compte avec un grand nombre de délits de grand impact dans le pays. Ce travail propose un diagnostic sur l’incidence délictueuse et perception d’insécurité, à partir d’une discussion conceptuelle sur les institutions de sécurité et justice, et leur rôle dans la politique criminelle, il s’agit aussi d’une révision de la politique de prévention implémentée dans le cadre du Programme National de Prévention du Délit (pronapred, par se sigles en espagnol) à travers des actions focalisées dans cinq polygones d’attention prioritaire à Acapulco. Comme stratégie méthodologique, ce travail fait appel à l’analyse de données de sources primaires, qui sont obtenues à travers des enquêtes appliquées en 2016 et 2019 dans ces polygones avec des échantillonnages probabilistes et aussi de sources secondaires en matière de sécurité publique, procuration et impartition de justice et système pénitentiaire ; il développe en plus, une évaluation du dessin du pronapred, à travers la révision des annexes uniques de coordination et d’adhésion pour la remise d’appuis dans les années 2013 au 2018. Les résultats de l’étude visent envers la non attribution des ressources au moyen des critères rationnels et objectifs, sinon qu’elles ont financé des actions sans aucun clair rapport avec la prévention de la violence et de la délinquance ; des actions avec des impacts difficiles à mesurer, des actions qui servaient comme intrant pour d’autres actions qui en réalité n’étaient pas prises en compte et des actions qui correspondaient à des instances étrangères à la prévention du délit.Mots clés : Politique criminelle, Prévention sociale, Incidence délictueuse, Perception d’insécurité, Système de justice pénale

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Se analizan los factores determinantes de la construccion subjetiva de la inseguridad y el temor ante la delincuencia, a partir de las teorias explicativas sobre victimizacion, vulnerabilidad fisica y social, incivilidades, y redes sociales. Se estiman modelos de regresion con datos de Acapulco, Guerrero, con el fin de evaluar el efecto de dichos factores sobre la percepcion de inseguridad en entornos cotidianos, la modificacion de actividades por temor al delito, y la implementacion de medidas de autoproteccion en la vivienda. Los resultados revelan que la prevalencia de conductas antisociales o delictivas en el entorno es el principal predictor de la percepcion de inseguridad y el temor al delito entre las personas.  Abstract This paper analyzes the factors of the subjective construction of insecurity and fear of crime, based on theories about victimization, physical and social vulnerability, incivilities, and social networks. Regression models are estimated with data from Acapulco, Guerrero, in order to evaluate the effect of such factors on the perception of insecurity in everyday environments, the modification of activities due to fear of crime, and the implementation of self-protection measures at home. The results show that the prevalence of antisocial or criminal behaviors in the environment is the main predictor of perceived insecurity and fear of crime among people. Keywords: Citizen security, victimization, social disorder, crime, quantitative analysis.

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Este trabajo tiene como objetivo reflexionar sobre los contextos y las condiciones fisicas de los espacios urbanos en que se desenvuelve la violencia en el puerto. A traves de la fotografia se pretende responder a la cuestion sobre cuales son los contextos en los que desarrolla la violencia en los espacios urbanos de Acapulco, y el efecto de la intervencion estatal para reducir la delincuencia. El estudio permite ampliar las posibilidades de analisis de la violencia urbana desde un enfoque cualitativo. El analisis se basa en las fotografias obtenidas en los recorridos de campo de los cinco poligonos intervenidos por el PRONAPRED, y se enfoca en los contextos y los factores de riesgo y de proteccion (seguridad ciudadana).Se recurre a la teoria de las incivilidades o ventanas rotas para aproximarse a las relaciones entre los conceptos de espacio urbano, desorden y violencia.

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Este documento contiene una serie de recomendaciones de políticas públicas que pretenden contrarrestar los problemas de violencia e inseguridad que se viven en el reconocido destino turístico del estado de Guerrero, el puerto de Acapulco. Hoy, figura como una de las ciudades más peligrosas del mundo. Para el diseño de estas recomendaciones se utilizaron los resultados del diagnóstico participativo del proyecto de Fortalecimiento de políticas públicas en materia de seguridad y justicia en Guerrero elaborado en 2017-2018 por la oficina para la Droga y el Delito de la Organización de las Naciones Unidas (Unodc) con sede en México, las cuales tienen mucha relación con los Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS). El diagnóstico se realizó tomando en cuenta la participación de diversos actores de la administración pública estatal y municipal, policías, custodios, organizaciones de la sociedad civil, sector empresarial y la población abierta.

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El presente artículo tiene el objetivo de explicar la relación existente entre la configuración de la ciudad turística costera y la resiliencia urbana, tomando en cuenta las características del lugar, como; la estructura espacial que se presenta en la planeación de la zona turística, sus condiciones topográficas, la concentración de población y la vivienda para hacer frente a las distintas amenazas naturales. La metodología de este trabajo descriptivo es primero un análisis documental de los planes de desarrollo urbano de la ciudad costera de Acapulco,y en segundo lugar un análisis espacial del emplazamiento en donde se muestra la topografía y los escurrimientos de los cerros que circundan la zona turística, los resultados del artículo muestran los riesgos de los fraccionamientos en laszonas para el desarrollo urbano de la ciudad de Acapulco que se ven vulneradas al localizarse en áreas de inundaciones por no respetar la topografía de la zona, por tener densidades altas, y viviendas que no respetan el flujo de las corrientes de agua cuando están vivas, situación que se debe mejorar al respetar y revisar los planes de desarrollo urbano.

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<jats:p>Acapulco, Guerrero, México, a lo largo de su historia siempre ha estado inmersa en constantes olas de violencia, que la muestran como una ciudad-puerto victima de una violencia sistémica, definida esta como “la famosa «materia oscura» de la física, la contraparte de una (en exceso) visible violencia subjetiva […] y esta se experimenta como tal en contraste con un fondo de nivel cero de violencia. Se ve como una perturbación del estado de cosas «normal» y pacífico” (Zizek, 2009, pág. 10). Y de este estado “normal” de cosas se han derivado otros tipos de violencia que en mayor o menor grado ha ido afectando a la población acapulqueña.</jats:p>

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El presente trabajo aborda la experiencia cotidiana de la violencia criminal entre estudiantes de preparatoria en la ciudad de Acapulco de Juárez en el Estado de Guerrero, en el sur de México. De forma particular, la investigación analiza el rol de la violencia en la conformación de campos de experiencia y horizontes de expectativas precarios entre esta población, mostrando cómo a través de dicho proceso se conforman lo que llamamos horizontes fragmentados, al interior de los cuales la producción de sentidos contradictorios en torno a la experiencia de la inseguridad contribuye a los procesos de neoproletarización en el capitalismo contemporáneo.

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Kenya Hernandez Vinalay, María del Rocío García Sánchez and Verónica Mayren Rodríguez Herrera School of Law-Acapulco of the Autonomous University of Guerrero, México. ...................................................................................................................... Manuscript Info Abstract ......................... ........................................................................ Manuscript History Received: 10 February 2020 Final Accepted: 12 March 2020 Published: April 2020